Washington – Alors que le sommet de l’OTAN s’ouvre mardi en Turquie, le président Trump continuera de pousser les pays de l’OTAN à consacrer 5 % de leur produit intérieur brut à la défense.
Il le fait à un moment où les États-Unis retirent progressivement une partie de leurs actifs d’Europe, où les tensions reviennent avec la Première ministre italienne Giorgia Meloni et où leur intérêt pour le Groenland a énervé et agacé les alliés européens. Le président a parfois remis en question l’utilité et la viabilité de l’OTAN, laissant l’alliance de 32 pays dans l’incertitude quant à ce qu’il pourrait dire ensuite.
M. Trump est arrivé en Turquie peu avant 7h00 mardi, ou 14h00 mardi. heure locale.
Le lieu du sommet à Ankara, la capitale de la Turquie, attire l’attention. Au cours de ses deux mandats, M. Trump a renforcé ses relations avec le président turc Recep Tayyip Erdogan, dans un contexte de relations tendues avec certains pays européens. Bien que la Turquie soit membre de l’OTAN depuis 1952, elle entretient des relations économiques complexes avec la Russie et un système de droits de l’homme controversé.
Le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, a rencontré M. Trump à la Maison Blanche le mois dernier, avant le sommet.
Le mois dernier, le secrétaire d’État Marco Rubio a qualifié le sommet de « probablement la réunion la plus importante de l’histoire de l’OTAN » pour plusieurs raisons.
Frais de défense
M. Trump exprime depuis longtemps sa frustration face au niveau des dépenses de défense des membres de l’OTAN et à leur dépendance à l’égard des capacités et infrastructures militaires américaines d’après la Seconde Guerre mondiale. Depuis son premier mandat, il a poussé les États membres de l’OTAN à augmenter leurs dépenses de défense.
Lors du sommet de l’OTAN de 2025 à La Haye l’année dernière, grâce à l’impulsion de M. Trump, les alliés de l’OTAN se sont engagés à investir 5 % de leur produit intérieur brut dans la défense d’ici 2035, contre 2 % auparavant.
“Notre objectif reste de transférer le fardeau de la défense européenne traditionnelle vers nos alliés européens et vers le Canada”, a déclaré Matt Whitaker, l’ambassadeur américain auprès de l’OTAN, aux journalistes lors d’une réunion préliminaire dimanche. “Les États-Unis restent un fier membre de l’OTAN et je continue chaque jour à accomplir un travail important au sein de l’alliance au nom du président Trump, mais en tant que seule superpuissance mondiale, nous avons des responsabilités envers le reste du monde.”
Encourager d’autres pays à augmenter leurs dépenses de défense et à « transférer le fardeau » sera une priorité pour le président à Ankara, a déclaré Whitaker.
“La Pologne, les pays scandinaves et les pays baltes montrent la voie, l’Allemagne est en passe d’atteindre 5 % d’ici 2029, mais beaucoup d’autres sont à la traîne, et le président Trump espère mettre tous ses alliés sur la bonne voie et non seulement sur la voie régulière vers 5 %, mais aussi vers 5 % le plus tôt possible”, a-t-il déclaré.
Les États-Unis consacrent actuellement environ 3 % de leur PIB à la défense.
Whitaker a dit CNBC Les moments malheureux liés à l’augmentation des dépenses de défense sont des « douleurs croissantes », car les États-Unis en font « moins » au sein de l’OTAN.
M. Trump a adressé des paroles dures aux membres de l’OTAN qui, selon lui, ne pèseront pas lourd. Plus tôt cette année, le président a critiqué l’Espagne refuser 5% des promesses de dons, menaçant “cesser tout commerce” avec le pays.
Réduction de l’empreinte militaire américaine en Europe
La réduction de l’empreinte militaire américaine en Europe va de pair avec l’espoir que les pays de l’OTAN consacreront la croissance de leur PIB à la défense.
Le Pentagone a déjà annoncé son intention de retirer environ 5 000 soldats américains d’Allemagne et de réduire les avions de combat, les chars et autres équipements.
“Notre stratégie de sécurité nationale et notre stratégie de défense nationale témoignent de notre priorité consistant à déplacer le fardeau en Europe, et avoir des alliés plus capables en Europe leur permettra de faire face aux menaces auxquelles nous sommes confrontés en Europe, et cela nous permettra de nous concentrer ailleurs”, a déclaré dimanche un haut responsable américain aux journalistes sous couvert d’anonymat. “Il ne devrait donc pas être surprenant que nous procédions à une évaluation de notre position, ou que ce type de révision puisse conduire à un ajustement très précis de notre position, car nous essayons de transférer le fardeau sur l’Europe, et nous l’avons dit très clairement dans notre document stratégique clé.”
Groenland
M. Trump n’a pas abandonné l’espoir de prendre le Groenland, ce qui pose problème pour l’OTAN, car le Groenland est un territoire semi-autonome du Danemark, membre de l’OTAN. Le Groenland et le Danemark s’opposent fermement à cette idée.
La recherche du président a compliqué non seulement le Groenland et le Danemark, mais aussi le reste de la Scandinavie et une grande partie de l’Europe. Les campagnes militaires de l’administration Trump au Venezuela et en Iran se concentrent actuellement sur le Groenland, et M. Trump dit au début de cette année Même si le recours à la force militaire pour occuper le Groenland est hors de question, cela ne signifie pas que le président a oublié l’île arctique.
Un responsable américain a déclaré dimanche aux journalistes que la prise du Groenland resterait le meilleur moyen de protéger les États-Unis et les autres pays de l’OTAN, mais que l’administration explorait d’autres options.
“Nous pensons que le Groenland est le meilleur moyen de répondre aux besoins de défense de l’OTAN”, a déclaré un haut responsable américain à propos de la propriété américaine du Groenland, “mais nous explorons avec eux tous les autres mécanismes pour répondre à ces préoccupations. Mais il faut souligner qu’il n’y a aucun désaccord entre les alliés de l’OTAN sur l’importance de la défense du Groenland. Il s’agit de savoir comment y répondre.”
Tiff avec le Premier ministre italien
La Première ministre italienne Giorgia Meloni, autrefois l’un des dirigeants étrangers préférés de M. Trump, est tombée en disgrâce auprès du président américain.
Le mois dernier, M. Trump a déclaré que Meloni “m’avait demandé de prendre une photo avec lui”, mais a déclaré qu’il ne voulait pas en faire une “fan” en raison de son soutien insuffisant au détroit d’Ormuz et à l’administration Trump en Iran. En réponse, le ministre italien des Affaires étrangères a annulé une visite prévue aux États-Unis.
Meloni lui-même s’est dit “surpris” par les remarques du président et a critiqué le traitement réservé par M. Trump à ses propres alliés. Mais M. Trump n’a pas hésité à susciter la controverse. Dimanche sans aucun contexte publié photo de lui et Meloni avec la légende “ORDRE RESTRICTIF REQUIS”.
Cela pourrait embarrasser Ankara.
Détroit d’Ormuz
La sécurité du détroit d’Ormuz est une préoccupation majeure pour les alliés européens, qui dépendent davantage du pétrole du Moyen-Orient que de la reprise du transport maritime américain via le détroit après que les États-Unis et l’Iran ont convenu le mois dernier d’ouvrir la voie navigable dans le cadre d’un protocole d’accord de 60 jours.
Les négociations américano-iraniennes ont été suspendues en raison d’un accord de cessez-le-feu, au milieu des funérailles qui durent plusieurs jours du guide suprême iranien Ali Khamenei, tué lors de la première frappe.
Lundi, M. Trump a déclaré que les États-Unis gagneraient « d’une manière ou d’une autre » une guerre contre l’Iran.
“Soit nous allons conclure un accord, soit faire le travail. Ce ne sera pas difficile de faire le travail”, a-t-il déclaré dans le bureau ovale.
M. Trump est frustré que les alliés européens ne l’aient pas rejoint dans la lutte contre l’Iran, affirmant que les efforts déployés pour rouvrir le pipeline n’étaient pas suffisants. Lors d’une visite à la Maison Blanche le mois dernier, Rutte a déclaré à plusieurs reprises à M. Trump que les alliés européens, même s’ils n’en faisaient pas assez, aidaient les États-Unis dans leurs efforts en Iran.
Ukraine
M. Trump devrait rencontrer le président ukrainien Volodymyr Zelenskyi dans le cadre du sommet, selon le dernier calendrier. M. Trump affirme depuis longtemps que la Russie et l’Ukraine souhaitent négocier, mais plus de quatre ans après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, l’issue reste incertaine.
Zelensky et les membres européens de l’OTAN sont beaucoup plus proches de la guerre que les États-Unis, le sommet ne manquera donc pas d’évoquer les dernières préoccupations.