House ICE-д зориулж тэрбум тэрбумаар нь цагаачлалын хуулийн төслийг баталлаа: NPR

Цагаачлалын хэрэгжилтийг хариуцдаг холбооны агентлагууд зөвхөн нэг жилийн хугацаанд төдийгүй ерөнхийлөгч Трампын бүрэн эрхийн хугацаанд санхүүжүүлэхээр Конгресс санал өгсний дараа хэдэн арван тэрбум доллар нэмж авахаар болжээ.

Төлөөлөгчдийн танхим мягмар гарагт санал хураалт явуулав 70 тэрбум долларыг Дотоодын аюулгүй байдлын яам руу чиглүүлэв Цагаачлалын алба, гаалийн хяналт, хилийн харуулын албанд зөвхөн Бүгд найрамдах намынхан өнгөрсөн онд хоёр дахь удаагаа олон тэрбум долларын мөнгө нийлүүлсэн явдал юм.

Санал хураалтад 214 гишүүн дэмжсэнээр 212 гишүүн дэмжсэн байна.

Санал хураалтаар цагаачлалын бодлоготой холбоотой 115 хоног үргэлжилсэн маргаан төгсгөл болж байна. Холбооны офицерууд энэ оны эхээр Миннеаполис хотод хоёр жагсагчийг буудаж хөнөөсөний дараа Ардчилсан намынхан цагаачлалын хууль сахиулах тактикт өөрчлөлт оруулах зорилгоор ICE болон Хилийн харуулд нэмэлт санхүүжилт олгохоос татгалзав.

Гэвч хэлэлцээр тасрахад Бүгд найрамдахчууд Ардчилсан намын гишүүдийг тойрч гарахын тулд эвлэрэл гэж нэрлэгддэг тусгай процедурыг ашиглан агентлагуудыг санхүүжүүлж, шаардаж буй шинэчлэлийн аль нэгийг нь хүлээн зөвшөөрөхгүй байв.

Өнгөрсөн долоо хоногт Сенатад нэг Бүгд найрамдах намын гишүүн бүх Ардчилсан намын гишүүдтэй нэгдэн уг арга хэмжээг хаах оролдлого бүтэлгүйтэв. Ардчилсан намынхан Конгресс эдгээр агентлагуудад хэдэн тэрбум доллар зарцуулж, хяналт тавих чадвараа алдсан гэж анхааруулж байгаа тул Бүгд найрамдах намын бүлгийн гишүүд Трампын цагаачлалын хөтөлбөрийг үргэлжлүүлэн дэмжиж байгааг онцлон тэмдэглэв.

ICE нь жилийн санхүүжилтээсээ гурав дахин их мөнгө авдаг

Энэхүү хууль тогтоомжоор Конгресс ICE-д сүүлийн жилийн төсвөөс гурав дахин их мөнгө өгч байна. Техникийн хувьд энэ санхүүжилт нь уламжлалт жилийн санхүүжилтийн төслөөс ялгаатай нь гурван жилийн хугацаатай байх ёстой боловч мөнгө нь хэрхэн, хэзээ зарцуулах талаар цөөн хэдэн заалттай ирдэг.

Жилийн зарцуулалтын ихэнх арга хэмжээ нь тухайн санхүүгийн жилд санхүүжилт олгодог боловч энэ арга хэмжээ нь зөвхөн 2029 оны санхүүгийн жилийн эцэс гэхэд зарцуулах ёстой бөөн мөнгийг багтаасан болно, үүнд:

• ICE-д офицер, төлөөлөгчдөө ажилд авах, цалинжуулах, сургах, тоноглоход 38 тэрбум доллар зарцуулсан. Үүнд Дотоодын аюулгүй байдлын мөрдөн байцаалтад 7 тэрбум доллар, цагаачлалын хууль сахиулах ажилд 31 тэрбум доллар нэмж өмгөөлөгч хөлслөх, ICE болон биеийн камер гэх мэт технологитой уялдаа холбоотой ажилладаг орон нутгийн хууль сахиулах байгууллагуудыг дэмжих;
• Хил хамгаалах албанд төлөөлөгч, ажилтнуудыг цалинжуулах, сургах, элсүүлэх, тоноглоход зориулж 22 тэрбум доллар. Үүнд цагаачлалын хууль сахиулах ажилд тусгайлан зориулсан 13 тэрбум доллар;
• Хилийн аюулгүй байдлын технологи, шалгалт, түүний дотор хиймэл оюун ухаанд 5 тэрбум доллар;
• ICE-тэй шууд уялдаа холбоогүй орон нутагт хэрэгжүүлэхэд зориулж 350 сая доллар.

Дөрөвдүгээр сард батлагдсан хууль тогтоомж DHS-ийн ихэнх хэсгийг санхүүжүүлдэг ICE болон Хилийн харуулаас бусад нь тус агентлагт биеийн камер худалдаж авахад санхүүжилт олгох, цагдан хорих төвүүдэд Конгресс хяналт тавих, офицер, төлөөлөгчдөд зориулсан ослыг бууруулах сургалтад хамруулах заалтуудыг оруулсан.

Бүгд найрамдахчууд болон Ардчилсан намынхан шинэтгэлийн талаар буулт хийх гэж тэмцэж байсан тул хууль тогтоогчид ICE болон Хилийн харуулын санхүүжилтийг тусад нь авахаар тохиролцов.

Харин одоо ICE болон Хилийн харуулыг Ардчилсан намынхны шаардсан өөрчлөлтгүйгээр санхүүжүүлнэ, тухайлбал шүүхээс гэрт нь орохыг шаардах, алба хаагчдыг маск зүүхийг хориглох гэх мэт. Багцад офицеруудыг биеийн камер зүүхийг шаардах зэрэг хоёр намын дэмжлэгтэй шинэчлэл дутмаг байна.

Аль ч арга хэмжээнд дотоод санхүүжилтийг оруулаагүй болно мөрдөн байцаалт явуулдаг хяналтын алба цагдан хорих байрны нөхцөлд; Гэсэн хэдий ч 4-р сарын арга хэмжээг санхүүжүүлэхэд бүх агентлаг багтсан DHS-ийн ерөнхий байцаагчид 20 сая доллар цагдан хорих байранд тусгайлан хяналт тавих.

Ардчилсан намынхан шаардаж байсан шинэчлэлээ хийхгүйгээр энэ зөрчилдөөн дуусч зогсохгүй гурван жилийн хугацаанд төсвийн хөрөнгө оруулалтаар агентлагууд нэмэлт дарамтаас тусгаарлагдана.

Урьд өмнө байгаагүй өсөлтийн дараа илүү их доллар

Өнгөрсөн жил ICE болон CBP хоёулаа их хэмжээний санхүүжилт авч, Бүгд найрамдахчууд төсвийг нэгтгэх процессоор дамжсан бөгөөд энэ нь Ардчилсан намынхан сүүлийн хэдэн сарын турш жилийн санхүүжилт олгохоос татгалзсан ч гэсэн хоёр агентлаг үндсэндээ үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх боломжийг олгосон юм.

ICE-ийн ердийн жилийн төсөв нь ойролцоогоор 10 тэрбум доллар байдаг. Өнгөрсөн зун 75 тэрбум долларын өсөлт ICE-ийг хамгийн өндөр түвшинд хүргэсэн Холбооны хууль сахиулах байгууллагыг санхүүжүүлдэгy бөгөөд хэдхэн сарын дотор зэрэглэлээ хоёр дахин нэмэгдүүлсэн ажилд авах өсөлтийг идэвхжүүлсэн.

Агентлагийн хуучин удирдагчид, Ардчилсан намынхан, тэр байтугай зарим Бүгд найрамдахчууд ч үүнийг анхааруулж байна Мөнгөний өсөлт нь Конгрессын хяналт тавих боломжийг хязгаарлаж байна тэр мөнгийг хэрхэн зарцуулж, агентлаг хэрхэн ажилладаг талаар ярихад.

Өнгөрсөн долоо хоногт Сенатад хамгийн сүүлийн санхүүжилтийн арга хэмжээний эсрэг санал өгсөн Бүгд найрамдах намаас цорын ганц хүн бол Р-Аляскийн сенатор Лиза Мурковски юм. Тэр мэдэгдэлдээ бичжээ Санхүүжилтийг ердийн жилийн оронд төсвийн гурван жилийн хугацаанд хуваарилснаар “хэвийн төсөв боловсруулах үйл явцыг сулруулж, санал зөрөлдөөнтэй байгаа үед үүнээс зайлсхийх өөр нэг жишиг” болж байна.

“Ингэснээр энэ нь энэ засаг захиргааны үлдсэн хэсэг болон дараагийн засаглалд цагаачлалын бодлогод үндэслэлтэй шалгалт хийх Конгрессын чадварыг бууруулдаг” гэж тэр бичжээ.

Ардчилсан намынхан шинэчлэл хийх хөшүүрэг болгон эдгээр агентлагуудын санхүүжилтийг түдгэлзүүлэхээр шийдсэний дараа бусад Бүгд найрамдах намынхан тэдэнд сонголт үлдээгүй гэж мэдэгджээ.

Санал хураалтын өмнөхөн Р-Техас мужийн Төлөөлөгчдийн танхимын Төсвийн дарга Жоди Аррингтон “Бид энд өнгөрсөн жилийн үйл ажиллагааны төсөв дээр нэмээд инфляцийг тооцож ICE болон CBP-ийг санхүүжүүлэхийг оролдож байна.” “Энэ бол үрэн таран хийх сан биш, ердийн, ердийн санхүүжилт. Тэгээд бид үүнийг нэг жил биш, гурван жилийн хугацаанд хийх болно, ингэснээр бид дахин энд ирэхгүй байх болно.”

ICE “худалдааны жагсаалттай”

ICE албан тушаалтнууд шинэ бэлэн мөнгө авахаар хэдэн сарын турш бэлдэж байна.

Өнгөрсөн сард Аризона мужид болсон Хилийн аюулгүй байдлын үзэсгэлэнгийн үеэр ICE-ийн хууль сахиулах систем, дүн шинжилгээ хариуцсан туслах захирлын туслах Мэтт Эллистон “Бид эвлэрлийн мөнгө авах гэж байгаа бололтой, тиймээс би худалдааны жагсаалт авсан” гэж хэлэв.

Түүний жагсаалтад байгаа зүйлсийн дунд чихэвчний дэлгэцүүд байдаг бөгөөд ингэснээр офицерууд үйл ажиллагааны үеэр утсан дээрээ байх шаардлагагүй бөгөөд баривчлахаар онилогдсон хүний ​​​​амьдралыг тодорхойлоход тусалдаг.

Гааль, хил хамгаалах комиссар Родни Скотт хэлэхдээ, эвлэрлийн сан байхгүйгээс тус агентлаг ажилчдынхаа цалинг зөв хийж, гэрээгээ биелүүлэхийн төлөө тэмцэж байна.

Агентлагууд санхүүжилтийг сайшааж байгаа ч цагаачлалын өмгөөлөгчид агентлагийг ердийн хуваарилалтын үйл явцаас гадуур санхүүжүүлэх нь агентлагт ажлаа хэрхэн хийхийг зааж өгсөн заалтуудыг оруулаагүй болно гэсэн санаа зовниж байна.

Цагаачлалын хуулийн үндэсний эвслийн бодлогын дэд ерөнхийлөгч Хайди Алтман хэлэхдээ, өнгөрсөн хугацаанд DHS-ийн жилийн санхүүжилтийн хуулийн төсөлд хэнийг саатуулж байгаа тухай мэдээллийг тайлагнах агентлагт тавигдах шаардлага, цагдан хоригдож буй жирэмсэн эмэгтэйчүүдэд зориулсан тусгай арга хэмжээ зэрэг зарцуулалтын талаар тодорхой хашлага багтсан байна.

“Энэ бол маш аюултай” гэж Алтман хэлэв. “Тэгээд энэ агентлаг нь бидний өмнө харж байснаас ч цөөн тооны хариуцлагын механизмаар урагшлах болно гэсэн үг юм.”

Алтман мөн “мэргэшсэн хамтран ажиллах эрх мэдэл” биш нутаг дэвсгэрт цагаачлалын хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд зориулсан 350 сая долларын талаар санаа зовж байгаагаа илэрхийлэв. хөтөлбөрүүдийн нэг хэсэг биш Энэ нь орон нутгийн хууль сахиулах байгууллагад холбооны цагаачлалын хуулийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог.

“DHS-ийн нарийн бичгийн дарга эдгээр нь Цагаан ордны олноор албадан гаргах хөтөлбөртэй хангалттай хамтран ажиллахгүй байна гэж хэлэх өргөн эрхтэй” гэж тэр хэлэв. “Тиймээс мөнгө хаашаа явах нь чухал юм.”

Цагаачлалын хэрэгжилтийн улс төр

Миннеаполис хотод хоёр хүн алагдсаны дараа Ардчилсан намынхан болон Конгресс дахь Бүгд найрамдахчуудын нэг хэсэг холбооны цагаачлалын албаныхны тактикийг захирахын тулд арга хэмжээ авах хүсэлтэй байгаагаа мэдэгдэв.

Энэ өвөл Ерөнхийлөгч Трампын цагаачлалын бодлогын талаарх маргаан хэдэн долоо хоногийн турш Капитол Хиллийг идэв. Гэвч цагаачлалын хэрэгжилтийн санхүүжилтийн асуудлаар удаан үргэлжилсэн тэмцлийг үл харгалзан энэ хэлэлцүүлэг үндсэндээ намжсан.

Бүгд найрамдахчууд Ардчилсан намынхныг ноцтой бус шаардлагын жагсаалтыг гаргаж байна гэж шүүмжилсэн. Ардчилсан намынхан Бүгд найрамдахчуудыг утга учиртай шинэчлэл хийх оролдлогыг хэрэгсэхгүй болгож байна гэж шүүмжилсэн.

DHS-ийн шинэ нарийн бичгийн дарга Марквейн Муллин үндэсний анхаарлыг татсан зарим түрэмгий хууль сахиулах ажиллагааны зарим үйлдлүүдийг буцааж залгав. Мөн бусад маргаанууд, тухайлбал Иран дахь дайн, цагаачлалын бодлогын маргааныг давж гарсан.

Тиймээс Сенатын Бүгд найрамдахчууд эцэст нь ICE болон хилийн харуулын ажилд 70 тэрбум долларын санхүүжилт олгохоор шилжих үед маргааны ихэнх хэсэг нь засгийн газрын буруугаар онилсон гэж мэдэгдсэн хүмүүст нөхөн олговор олгох зорилгоор Трампын засаг захиргаанаас санал болгосон хамааралгүй сангийн тухай байв.

Төрөлх муждаа хоёр хүн нас барсны дараа юу болсныг эргэцүүлэн бодоход, сенатор Тина Смит, Д-Мин, Ардчилсан намынхан тэдний шаардаж буй бодлогын өөрчлөлтийг гаргаж чадаагүй гэдэг бодит байдалтай эвлэрэх нь түүнд хэцүү байсан гэжээ.

Энэ хооронд Смит Миннесотанчууд сургуульдаа буцаж ирээгүй хүүхдүүд эсвэл дахин нээгдээгүй бизнесүүд гэх мэт олон нийтийн анхаарлыг өөр тийш нь хандуулсан ч гэсэн хэлмэгдүүлэлтийн үр дагаврыг даван туулж байна гэж хэлэв.

“Иймэрхүү зүйл болж байна, Америкчууд үнэхээр завгүй амьдралтай, тэд яаж түрээсээ төлж, хүнсний бүтээгдэхүүн худалдаж авахаа олохыг хичээж байна, гэхдээ тэд харсан зүйлээ мартна гэж би бодохгүй байна” гэж Смит хэлэв. “Бид эдгээр саналыг алдсан гэж хэлэхэд би үүнийг хэлж байна, гэхдээ энэ нь бид тэмцэлд ялагдсан гэсэн үг биш юм.”

Трампын цагаачлалын асуудлаарх олон нийтийн санаа бодол нь ирэх жил Ардчилсан нам Конгресст хяналт тавихад тус дөхөм болсон ч, агентлагууд 2029 он хүртэл ажиллах нөөцтэй болсон тул төсвийг хуваарилах явцад Ардчилсан намын өөрчлөлтийг гаргаж авах боломж хязгаарлагдах болно.