L’article 702 de la FISA est sur le point d’expirer. Pourquoi est-ce important pour la surveillance américaine ?

WASHINGTON (AP) — Un outil de contrôle clé Elle se termine vendredi après que le Congrès a adopté une prolongation temporaire considérée comme cruciale pour prévenir les attaques terroristes et arrêter les espions étrangers. a échoué de manière bipartite.

Il s’agit d’un revers majeur pour le programme, connu sous le nom de Section 702, même tel que proposé par le président Donald Trump. Nouveau directeur du renseignement national C’était plus acceptable pour les Républicains que pour les Démocrates que son premier choix, mais on ne sait pas avec quelle rapidité les législateurs pendant les vacances relanceront le programme d’espionnage.

Cependant, une décision de justice rendue en mars a autorisé le maintien de ces pouvoirs de surveillance du gouvernement pendant encore un an, de sorte qu’une abrogation immédiate pourrait ne pas être possible.

L’article 702 confère un pouvoir étendu pour balayer les communications étrangères

Cette disposition fait partie du Foreign Intelligence Surveillance Act, également connu sous le nom de FISA, qui donne aux agences de renseignement américaines le pouvoir de collecter et de surveiller les communications de ressortissants étrangers en dehors des États-Unis sans obtenir au préalable un mandat.

Les responsables américains considèrent la loi comme un outil de sécurité nationale inestimable, contribuant à contrecarrer d’éventuels actes de terrorisme et fournissant des informations précieuses sur les attaques de ransomware ciblant les infrastructures critiques. Le chef d’Al-Qaïda, Ayman al-Zawahri, a été tué Lors d’une frappe de drone en 2022.

La loi a été adoptée en 2008 pour codifier des éléments clés du programme d’espionnage précédemment mis en œuvre par l’administration républicaine du président George W. Bush.

Depuis lors, les responsables des deux principaux partis politiques ont averti que sans cette loi, le gouvernement serait incapable de collecter des renseignements essentiels à l’étranger.

Le renouvellement du programme a toujours été controversé

De temps en temps, la nécessité de réautoriser la loi se fait sentir Cela a conduit à un long débat au Congrès Des questions telles que celle de savoir si des barrières supplémentaires sont nécessaires pour protéger la vie privée et les données personnelles des Américains ont été discutées avant cette année.

En effet, lorsque le gouvernement écoute des étrangers à l’étranger, il balaie les communications des citoyens américains et d’autres personnes aux États-Unis qui sont en contact avec ces cibles des services de renseignement.

Les défenseurs des libertés civiles expriment depuis des années leurs inquiétudes face aux révélations des analystes du FBI. mauvaise question Une vaste base de données de renseignements recueillis dans le cadre du programme pour recueillir des informations sur les Américains, y compris les émeutes pro-Trump du 6 janvier 2021 au Capitole et les manifestations de 2020 pour la justice raciale. personnalités politiques étatiques et fédérales.

Certains de ces défenseurs ont déclaré qu’ils devraient obtenir l’autorisation du gouvernement avant d’examiner les communications recueillies auprès des Américains. Les responsables américains ont déclaré que les mandats seraient juridiquement inutiles et trop lourds, et qu’ils ont pris des mesures correctives pour réduire le nombre d’enquêtes inappropriées.

Le débat est compliqué par les alliances politiques qui rassemblent une coalition de législateurs sceptiques quant à la surveillance gouvernementale, comprenant à la fois des démocrates libéraux soucieux de la vie privée et des républicains qui restent méfiants à l’égard de l’agence d’espionnage. explorer les connexions Entre la Russie et la campagne présidentielle républicaine de Trump en 2016.

Ce retard est lié aux pressions exercées contre l’ancien chef du renseignement, Bill Pulte.

Les démocrates ont refusé Trump a choisi Bill Pulte A servi comme directeur par intérim du renseignement national et a refusé de soutenir l’extension de la FISA jusqu’à ce que la sélection soit éliminée. Pulte, un loyaliste de Trump sans expérience en matière de sécurité nationale, a utilisé son rôle de directeur de l’Agence fédérale de financement du logement pour faire part de ses inquiétudes. faciliter les enquêtes sur les fraudes hypothécaires présumées Considéré comme un ennemi de Trump.

À la Chambre des représentants, un vote visant à prolonger temporairement le programme a échoué cette semaine, 19 républicains et presque tous les démocrates ayant rejeté la mesure temporaire, 198 contre 218. La tentative du Sénat de faire adopter sa propre version a également échoué.

Après ces votes, Trump a annoncé une répression Jay ClaytonDNI, avocat américain à Manhattan, ancien président de la Securities and Exchange Commission et fréquent directeur du renseignement national. Le vote a été chaleureusement accueilli au Capitole, mais il n’a pas suffi à sortir de l’impasse avant la date limite de vendredi.

Le représentant Jim Heames du Connecticut, le plus haut démocrate de la commission du renseignement de la Chambre des représentants, a déclaré qu’il « connaissait et respectait » Clayton depuis des décennies et que s’il avait été assigné à comparaître une semaine plus tôt, « beaucoup de souffrance aurait été évitée ».

“Son intelligence, son caractère et son profond engagement envers le service public feront de lui un DNI exceptionnel”, a déclaré Himes.

Prochaines étapes pour garantir les pouvoirs de renseignement

Le sénateur républicain Tom Cotton de l’Arkansas, président de la commission sénatoriale du renseignement, et Chuck Grassley, président de la commission judiciaire du Sénat de l’Iowa. averti L’administration Trump se préparera à « des lacunes potentiellement majeures dans la collecte de renseignements étrangers ».

Ce délai est probablement le premier retard significatif de l’article 702 depuis son entrée en vigueur il y a plus de 15 ans. Le Sénat a raté de peu l’échéance de minuit avant de voter un projet de loi signé par le président démocrate Joe Biden en 2024.

Même si cette année est passée, la collecte de renseignements ne ralentira pas de sitôt, car les États-Unis organisent cet été une série d’événements liés à la sécurité nationale. championnat du monde et festivités alentours 250e anniversaire des États-Unis.

En mars, un avis de la Cour secrète de surveillance des renseignements étrangers a confirmé que le programme serait prolongé d’un an supplémentaire, ce qui signifie que le mandat de l’article 702 resterait en vigueur pendant plusieurs mois.

Cependant, sans autorisation supplémentaire du Congrès, les sociétés de télécommunications pourraient tenter de cesser de coopérer avec le gouvernement et de se conformer aux ordres visant à faciliter la collecte de renseignements.

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Les rédactrices d’Associated Press Mary Claire Jalonik, Lisa Mascaro et Seung Min Kim ont contribué à ce rapport.

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