Il y a le Sénat des États-Unis a voté pour Le président Donald Trump utilise ses pouvoirs de guerre pour imposer un arrêt Campagne militaire contre l’Iran ou l’approbation du Congrès avant que de nouvelles mesures ne soient prises.
Voici un aperçu du vote de mardi – la 10ème tentative du Congrès de mettre fin à la guerre israélo-américaine contre l’Iran – et de ce qu’il signifie pour le gouvernement américain.
Pourquoi ce vote ?
Une mesure similaire avait déjà été adoptée par la Chambre des représentants par 215 voix contre 208 le 3 juin et par le Sénat mardi par 50 voix contre 48. Le Parti républicain de Trump dispose de faibles majorités dans les deux chambres.
S’exprimant au Sénat avant le vote, le démocrate Chuck Schumer a critiqué la campagne militaire de Trump contre l’Iran et a soutenu une résolution sur les pouvoirs de guerre.
“Pendant des années, Trump a promis d’exercer une pression maximale sur l’Iran, mais en fin de compte, c’est lui qui a causé le plus de confusion, le plus de chaos et le plus de dégâts au peuple américain avec sa guerre désastreuse”, a déclaré Schumer.
“À maintes reprises, la majorité des sénateurs républicains se sont rangés du côté de Trump et de sa guerre, au lieu du peuple américain. Le peuple américain a payé le prix des erreurs historiques de Trump sur l’Iran, qui resteront dans les livres d’histoire comme l’une des pires politiques étrangères de l’histoire américaine.”
Une guerre contre l’Iran s’est révélée très impopulaire auprès des États-Unis. Un sondage réalisé mardi par l’agence de presse Reuters et le cabinet d’études Ipsos a révélé que 24 pour cent des personnes interrogées pensaient que la guerre avait coûté cher.
Sénat a adopté la première résolution sur les pouvoirs de guerre Le conflit iranien du 20 mai a suscité une opposition, mais cet effort n’a été qu’une étape procédurale et n’a abouti à aucun progrès.
L’avocat constitutionnel Bruce Fine a déclaré à Al Jazeera que le vote a eu lieu parce que la Constitution, qui a été partiellement ajoutée par la résolution sur les pouvoirs de guerre, confère des pouvoirs de guerre uniquement au Congrès et interdit les guerres présidentielles comme en Iran.
Cela signifie que le président ne devrait pas déclencher une guerre de son propre chef, comme celle contre l’Iran, sans l’approbation du Congrès.
Qui a voté et comment ?
Quatre sénateurs républicains ont traversé les lignes de parti pour voter en faveur de la résolution, et tous les démocrates de la Chambre, sauf un, ont voté pour.
Les républicains qui ont fait défection mardi étaient Bill Cassidy de Louisiane, Lisa Murkowski d’Alaska, Susan Collins du Maine et Rand Paul du Kentucky. Deux autres républicains n’ont pas voté : Mitch McConnell du Kentucky et Dave McCormick de Pennsylvanie.
Le seul démocrate à avoir voté contre cette mesure était John Fetterman, de Pennsylvanie.
Que dit la résolution ?
Forces de guerre résolution “Ordonne au président de retirer les forces armées américaines des opérations de combat contre la République islamique d’Iran”.
Il a déclaré que Trump n’autoriserait de nouvelles forces militaires contre l’Iran que si « une déclaration de guerre ou une autorisation spécifique du Congrès était accordée ».
Cependant, la résolution autorise une présence militaire limitée au Moyen-Orient pour empêcher toute « attaque imminente » contre les États-Unis et leurs alliés.
Quelle est l’importance de voter ?
Le vote reflète une division de plus en plus préoccupante, même parmi certains partisans républicains de Trump, après la frappe aérienne américano-israélienne du 28 février sur Téhéran.
C’est la première fois que les deux chambres du Congrès adoptent une résolution ordonnant au président de retirer les forces américaines d’une zone de guerre. La Loi sur les pouvoirs de guerre, Même s’il n’est pas clair comment le vote pourrait affecter le conflit.
Techniquement, l’administration Trump doit désormais obtenir une autorisation spécifique du Congrès pour frapper l’Iran. Cependant, les administrations précédentes ont trouvé un moyen de contourner ce problème en obtenant des autorisations plus limitées pour le recours à la force militaire (AUMF).
Par exemple, plus tard Les attentats du 11 septembre 2001Le Congrès a adopté l’AUMF, qui a donné au président de l’époque, George W. Bush, une large autorité pour mener la soi-disant « guerre contre le terrorisme » dans le monde entier.
Et un an plus tard, il a approuvé un autre AUMF, qui autorisait le recours à la force militaire contre le gouvernement de Saddam Hussein en Irak, qui était à la base de l’invasion de 2003.
Les deux autorisations restent en vigueur et les présidents comptent toujours sur elles pour mener des grèves sans l’approbation du Congrès. L’assassinat du plus haut général iranien Qassem Soleimani En 2020, Trump a été autorisé par l’AUMF à Bagdad.
De plus, la résolution n’a aucun effet juridique. Ainsi, même si le vote du Sénat est considéré comme un reproche à Trump, les analystes estiment qu’il est symbolique.
Quel effet cela aura-t-il sur les négociations américano-iraniennes en Suisse ?
Avant le vote de mardi, certains sénateurs républicains ont averti que la résolution sur les pouvoirs de guerre affaiblirait la position de Trump dans les négociations suisses.
“Si cela passe, les Iraniens se lèveront tout simplement et se retireront de l’accord”, a déclaré mardi le sénateur James Risch de l’Idaho au Sénat.
“Ils diront : c’est fini. Le Congrès dira au président des États-Unis : “Laissez-nous tranquilles”. Nous pouvons faire ce que nous voulons et ils partiront. »
Quelle sera la réaction de l’administration Trump ?
Risch a également fait valoir que la résolution était largement inutile en raison de sa nature symbolique. “Cela n’aura aucun effet. Le président n’y prêtera pas attention”, a-t-il déclaré.
La Constitution américaine donne au Congrès le pouvoir exclusif de déclarer la guerre, mais au cours des 75 dernières années, les présidents successifs ont engagé à eux seuls les forces militaires américaines dans des conflits à l’étranger, ce qui a érodé cette séparation des pouvoirs.
Trump a cité de tels exemples pour affirmer que l’approbation du Congrès n’est pas du tout nécessaire.
Dans l’émission Axios Show la semaine dernière, Trump a nié avoir appris une « leçon » sur les limites de son pouvoir exécutif pendant la guerre en Iran. “Il n’y a aucune restriction”, a-t-il déclaré.
Le Congrès a voté pour la dernière fois en faveur de la guerre pendant la Seconde Guerre mondiale, mais dans les décennies qui ont suivi, l’AUMF a adopté l’AUMF, qui prévoit une implication militaire limitée sans autorisation du Congrès pour une guerre totale.
Au cours du premier mandat de Trump, on craignait que l’AUMF de 2001 puisse être utilisé pour frapper l’Iran, alors que des allégations non fondées selon lesquelles Téhéran soutenait al-Qaïda étaient apparues.
Certains critiques ont souligné que les républicains pourraient être mieux préparés à affronter Trump au sujet de l’autorisation du Congrès alors qu’ils défendent leurs sièges avant les élections de mi-mandat de novembre.
“Trump ignorera la fausse présomption d’inconstitutionnalité. Les tribunaux refuseront d’intervenir en vertu de la doctrine de la question politique”, a déclaré Fein.
“Mais le Congrès pourrait mettre fin à la guerre en supprimant les financements souhaités par Trump. Ce qu’il fait est clairement un crime que Trump ne peut pas blâmer s’il remet le Congrès aux démocrates en novembre.”