Comment la meilleure chance du Liban d’armer le Hezbollah a-t-elle échoué ?

Plus tôt cette année, les dirigeants libanais semblaient déterminés à atteindre l’un de leurs objectifs les plus insaisissables : désarmer le Hezbollah, la puissante milice soutenue par l’Iran.

Cet effort – timide et progressif depuis le début – a maintenant pris fin.

Après plus d’un an de cessez-le-feu, le Hezbollah est réapparu comme le principal combattant malgré les frappes israéliennes depuis l’autre côté de la frontière. Après l’entrée en guerre des États-Unis et d’Israël contre l’Iran en mars, le Hezbollah, en solidarité avec son sponsor, a lancé des attaques transfrontalières en Israël qui ont tué plusieurs soldats israéliens.

Le Liban se retrouve désormais dans une position familière. La présence militaire accrue d’Israël contre le Hezbollah rend le désarmement du groupe encore moins probable. Le gouvernement libanais, méfiant à l’égard du pouvoir bien établi du Hezbollah et hanté par les souvenirs de la guerre civile, a renoncé à l’idée de s’emparer de ses armes par la force, malgré les pressions de l’Occident.

Lundi, le gouvernement israélien a annoncé son intention de bombarder la banlieue sud de Beyrouth et le Hezbollah a déclaré avoir lancé de nouvelles attaques contre des soldats et des civils israéliens, signe que le cessez-le-feu annoncé par l’administration Trump en avril n’est que sur le papier.

Avec des centaines de milliers de personnes déplacées par la guerre et l’occupation israélienne de certaines parties du sud du Liban, de nombreux Libanais craignent que tout conflit entre le gouvernement et le Hezbollah n’aggrave les troubles dans le pays et rouvre de vieilles blessures.

“Tout processus coercitif ou conflictuel de la part de l’armée serait compliqué car il nécessiterait des décisions qui iraient à l’encontre du grain politique du Liban”, a déclaré Heiko Wimmen, directeur du projet Liban à l’International Crisis Group, un groupe de réflexion.

Un autre obstacle est l’Iran lui-même.

Bien qu’ils aient été frappés par deux guerres avec Israël et les États-Unis en moins d’un an, les chefs religieux autoritaires de l’Iran restent au pouvoir. Selon les analystes, il est peu probable que le Hezbollah abandonne ses armes à moins que l’influence régionale de l’Iran et sa capacité à projeter sa puissance ne soient quelque peu limitées par la guerre.

“Le Liban devra attendre un changement à Téhéran avant de tourner la page du mépris du Hezbollah pour les intérêts nationaux du Liban”, a déclaré Lina Khatib, chercheuse invitée à la Middle East Initiative de la Harvard Kennedy School.

Une série de guerres au Moyen-Orient qui ont commencé avec l’attaque contre Israël du 7 octobre 2023 menée par le Hamas a affaibli les alliés régionaux de l’Iran, y compris son plus puissant Hezbollah.

Israël et le Hezbollah sont en guerre depuis trois ans. Quand un Cessez-le-feu soutenu par les États-Unis La première a été suspendue fin 2024, et a vu la rare ouverture des gouvernements occidentaux et moyen-orientaux, dont ceux du Liban, pour enfin chercher à désarmer le Hezbollah.

La trêve prévoyait une reddition progressive des armes par le groupe pour mettre fin aux opérations militaires israéliennes au Liban, en particulier au sud du fleuve Litani, près d’Israël.

L’idée semble avoir fait son chemin plus tard le nouveau président et Premier ministre Il a pris ses fonctions au Liban début 2025 et s’est engagé à donner la priorité au désarmement du Hezbollah. En août dernier, le cabinet du Premier ministre Nawaf Salam a émis une directive à l’intention des militaires élaborer un plan pour désarmer le Hezbollah d’ici la fin de l’année.

Alors que le gouvernement discutait du plan en septembre, les ministres alignés sur le Hezbollah ont réitéré leurs affirmations selon lesquelles le désarmement du groupe rendrait le Liban vulnérable face à Israël.

Cependant, le processus a progressé.

Des responsables israéliens et libanais, soutenus par les États-Unis, ont tenu des entretiens réguliers dans une base de l’ONU au sud du Liban pour discuter des progrès en matière de désarmement. En octobre, le commandement central américain a déclaré que l’armée libanaise l’avait fait. supprimé Au cours de l’année écoulée, environ 10 000 roquettes et 400 roquettes sont venues du sud. L’armée en janvier dit terminé La première phase de retrait des armes du Hezbollah de la zone située entre Litani et la frontière israélienne. appelé Israël Des “débuts encourageants” mais “insuffisants”.

Tous ces progrès se sont arrêtés le 28 février lorsqu’Israël et les États-Unis ont attaqué l’Iran.

En quelques jours, le Hezbollah a ouvert le feu contre Israël, indiquant qu’il existe toujours un vaste arsenal de roquettes et de missiles antichar. Ses guerriers ont attaqué les soldats israéliens et semblaient prendre de l’ampleur. de nouveaux drones explosifs plus difficiles à capturer.

Israël a répondu à l’attaque Le sud du Liban a été détruit, civils tués et apporté Le territoire libanais est sous son contrôle. Mais cela n’a rien fait pour affaiblir la détermination du Hezbollah, qui insiste sur le fait qu’il ne rendra pas les armes.

“Les Israéliens ont été surpris. Les Américains ont été surpris. Le monde entier a été surpris par la force de la résistance”, a déclaré en mai le porte-parole du Hezbollah, Haj Yusef al-Zein.

Le conflit a laissé le gouvernement libanais dans le flou. Il fait désormais face à une pression croissante pour le réglementer plus efficacement, après que l’interdiction des opérations militaires du Hezbollah en mars s’est révélée inefficace.

Fondé en 1982, le Hezbollah est devenu le plus grand défenseur du Liban contre Israël et s’est retranché le long de la frontière sud.

Les dirigeants de l’organisation soutiennent depuis longtemps que les armes sont essentielles à la défense du pays et au maintien de l’influence politique entre les trois principales sectes du Liban. La base de soutien du Hezbollah.

Au fil du temps, le Hezbollah est devenu la force politique et militaire dominante au Liban et est largement considéré comme plus puissant que les forces armées du pays. Mais beaucoup au Liban sont devenus irrités par le fait que le groupe soit entraîné dans une guerre d’usure après l’autre.

“Le Hezbollah monopolise la voix politique de la communauté chiite et présente les critiques à l’égard des forces armées en termes religieux”, a déclaré Mme. » dit Khatib. “Cela rend difficile pour l’État libanais de faire face au Hezbollah, même si le gouvernement libanais considère les actions militaires du Hezbollah comme illégales”, a-t-il ajouté.

Avant le début de la guerre actuelle, l’armée libanaise s’est abstenue de perquisitionner des maisons privées et d’autres structures dans le sud soupçonnées de cacher des armes du Hezbollah, selon les dirigeants israéliens et un responsable de l’ONU qui ont parlé sous couvert d’anonymat pour discuter de cette question sensible.

Les analystes estiment qu’une telle attaque pourrait rappeler les 15 années de guerre civile au Liban et accroître les tensions.

Le Premier Ministre, M. Salam, a souligné à plusieurs reprises Traité de Taif La guerre a pris fin en 1989 et de nombreux soldats du pays ont appelé au désarmement. “Nous avons donc plus de 30 ans de retard dans le désarmement de groupes comme le Hezbollah”, a-t-il déclaré dans une récente interview.

Un autre obstacle au désarmement est l’espoir que le Liban le lie au retrait israélien du sud.

David Schenker, un ancien haut responsable du Département d’État, a déclaré : « Le gouvernement libanais, s’il veut agir réellement, il veut montrer quelque chose au peuple et obtenir quelque chose en retour. »

Le désarmement du Hezbollah est au centre des négociations négociées par les États-Unis entre Israël et le Liban. un processus diplomatique rare Le Hezbollah et l’Iran l’ont condamné.

Les responsables arabes et occidentaux, ainsi que les experts régionaux, ont élaboré divers plans. Il s’agit notamment de propositions visant à établir une commission internationale indépendante, sur le modèle du processus de réconciliation en Irlande du Nord, pour superviser le désarmement complet.

Le secrétaire d’État Marco Rubio en avril dit « Israël n’est pas obligé de faire cela » parce que les États-Unis s’efforcent de cibler le Hezbollah dans des « unités contrôlées » au sein de l’armée libanaise. D’autres ont suggéré d’utiliser les financements étrangers comme levier pour pousser le gouvernement libanais à désarmer.

L’armée libanaise, qui manque de personnel, d’équipement et de formation suffisants pour vaincre le Hezbollah, semble avoir besoin d’une refonte majeure, et on ne sait pas clairement qui en paiera les frais. Les pays du Golfe ont soutenu un tel projet touchés par les guerres régionalesLe Liban n’a pas mis en œuvre les réformes fiscales requises pour recevoir une aide financière internationale.

En mai dernier, les États-Unis ont imposé des sanctions à neuf individus, dont des responsables de l’armée et des renseignements libanais, accusés, entre autres, d’avoir entravé l’acquisition d’armes par le Hezbollah.

“Le Liban est confronté à un moment de vérité”, a déclaré M. Wimmen de l’International Crisis Group.

Khwayda Saad Reportage contribué depuis Beyrouth.

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