EEOC нь ялгаварлан гадуурхахтай тэмцэхэд ашигладаг багаж хэрэгсэл рүү шилжиж байна: NPR

Долоо хоног бүр илгээдэг манай улс төрийн мэдээллийн товхимолтой байнга холбоотой байгаарай.

1966 онд шинээр байгуулагдсан Ажил эрхлэлтийн тэгш боломжийн комисс нь ажлын байран дахь ялгаварлан гадуурхалтыг арилгах дүрэм гаргасан.

Жил бүр зуу ба түүнээс дээш ажилтантай компаниуд ажилчдынхаа арьсны өнгө, үндэс угсаа, хүйс, албан тушаалын талаарх мэдээллийг төрд шилжүүлдэг.

Энэхүү EEO-1 өгөгдөл нь холбооны агентлагт өнгөт арьст, эмэгтэйчүүд хаана ажилд орохгүй, албан тушаал ахихгүй байгааг олж мэдэхэд тусалсан юм. Олон арван жилийн туршид EEOC-ийн ажил нь хэдэн тэрбумаар үнэлэгдэх төлбөр тооцоог хийхэд хүргэсэн.

Одоо ерөнхийлөгч Трампын удирдлаган дор иргэний эрхийн хэрэгжилтийг шинэчлэх ажлын хүрээнд EEOC жил бүрийн мэдээлэл цуглуулах ажлаа зогсоохын зэрэгцээ ажил олгогчдод уг мэдээллээс илэрсэн арьсны өнгө, хүйсийн тэнцвэргүй байдлыг арилгах тодорхой арга хэмжээ авах боломжийг олгосон 1979 оны зохицуулалтаас ангижрахыг эрмэлзэж байна.

Хамтдаа эдгээр алхамууд нь иргэний эрхийн агентлагийн эрхэм зорилгоо биелүүлэхэд чиглэсэн хүчин чармайлтыг харуулах болно.

Трампаас томилогдсон EEOC-ийн дарга Андреа Лукас NPR-ийн хоёр саналын талаархи асуултад хариулсангүй. Цагаан ордонд өргөн мэдүүлэв хянан үзэх.

Гэвч Лукас ярилцлага болон олон нийтэд хэлсэн үгэндээ хар арьстнууд эсвэл эмэгтэйчүүд гэх мэт тодорхой бүлэгт туслах зорилготой хөтөлбөр, бодлого нь 1964 оны Иргэний эрхийн тухай хуулийн VII бүлэгт зааснаар бусдыг оруулахгүй бол хууль бус гэдгийг удаа дараа анхааруулж байсан.

“Өмнө нь юу тохиолдсоноос үл хамааран арьс өнгөөр ​​ялгаварлахаа болих арга бол арьсны өнгөөр ​​ялгаварлахаа зогсоох явдал юм. Төгсгөл. Бүтэн зогсоол” гэж Лукас уулзалтын үеэр хэлэв. Fortune Workplace Innovation Summit энэ сарын эхээр. “Энэ бол манай улсын тухай илүү сайхан алсын хараа гэж би бодож байна, энэ нь дүрмийн тексттэй нийцэж байгаа гэж бодож байна.”

Ялгаварлан гадуурхалтыг шийдвэрлэх замын зураг

EEOC-ийн хүчингүй болгохыг зорьж буй 1979 оны журам нь яг ийм бэрхшээлийг харгалзан гаргасан: Компани нь өмнө нь боломжоо хасуулсан хүмүүст онцгой анхаарал хандуулснаар ялгаварлан гадуурхалтыг засч чадах уу?

Тэр үед хариулт нь тийм байсан. Тус агентлаг нь зөвлөх хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх, тэр ч байтугай ажилд авах зорилтуудыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгосон.

Обама болон Трампын анхны засаглалын үед тус комисст ажиллаж байсан Чай Фельдблум хэлэхдээ, “ЭЗБХ-оос та эдгээр сайн дурын хүчин чармайлтын заримыг арьс өнгө, хүйсийн хувьд ухамсартай байсан ч авч болно гэж хэлж байна.” “Энэ бол EEOC нь ажил олгогчдод арьсны өнгө, хүйсийг хэрхэн эерэг байдлаар авч үзэх, хууль зөрчихгүй байх замын зураглалыг өгч байна.”

1979 оны 1-р сард гаргасан удирдамжид компаниуд эхлээд асуудлаа баримтжуулж, дараа нь өөрсдийн эгнээн дэх цөөнх буюу эмэгтэйчүүдийн тоог хэрхэн нэмэгдүүлэх талаар боломжийн бөгөөд цаг хугацааны хязгаарлагдмал төлөвлөгөө гаргах ёстойг тодорхой зааж өгсөн.

Таван сарын дараа Дээд шүүх тэрхүү замын зураглалыг хүлээж авсан. гэж нэрлэгддэг 5-2 шийдвэрт Вебер, Шүүх өнгөрсөн үеийн ялгаварлан гадуурхалтыг арилгах үйл ажиллагааны төлөвлөгөө нь “цагаан арьст ажилтны ашиг сонирхлыг шаардлагагүйгээр хөндөөгүй” бөгөөд энэ нь түр зуурынх байсан бол хууль ёсны гэж үзсэн.

1987 онд шүүх өөр нэг шийдвэр гаргажээ Жонсон, эмэгтэйчүүдэд туслахад чиглэсэн хүчин чармайлтыг хамгаалах.

Одоо Вебер-Жонсоны стандарт гэж нэрлэгддэг, энэ нь EEOC-ийн 1979 оны зохицуулалтад юу тохиолдсоноос үл хамааран хууль хэвээр байна гэж Фелдблум хэлэв. Гэхдээ хэр удаан үргэлжлэхийг тэр сайн мэдэхгүй байна.

“Дээд шүүх эдгээр хоёр чухал хэргийг хэрэгсэхгүй болгохыг зөвшөөрөх хэргийг хүлээж байгаа гэж би бодож байна” гэж тэр хэлэв.

Өгөгдөл ялгаварлан гадуурхалтыг арилгахад хэрхэн тусалсан бэ?

EEOC-ийн саналууд урагшилна гэж үзвэл хамгийн ойрын өөрчлөлт нь тус агентлагийн жил бүрийн ажилчдын хүн ам зүйн цуглуулга устах явдал юм. Ихэвчлэн хаврын сүүлээр мэдээлэл цуглуулж эхэлдэг. Энэ жил гэхэд энэ талаар нэг ч үг гараагүй байна.

1960-аад оноос хойш EEOC нь ажил дээрээ ялгаварлан гадуурхалтад өртсөн ажилчдад зориулж олон тэрбум долларын нөхөн олговор олгосон бөгөөд ихэнх тохиолдолд EEO-1 мэдээлэл гол үүрэг гүйцэтгэсэн.

Байдены засаг захиргааны үед EEOC-ийн ерөнхий зөвлөхөөр ажиллаж байсан Карла Гилбрид хэлэхдээ “Энэ бол таны илүү ихийг мэдэхийг хичээж байхдаа хамгийн түрүүнд харж болох зүйлсийн нэг юм.”

АНУ-ын ажилчдыг хууль бусаар ялгаварлан гадуурхахаас хамгаалах нь аль хэдийн хэцүү ажил бөгөөд засгийн газарт ийм мэдээлэл байхгүй бол илүү хэцүү болно гэж Гилбрид хэлэв. Мэдээллийг зарлан дуудах шаардлага нь хэрэгжилтийг илүү хөдөлмөрлөж, үр ашиг багатай болгоно.

Bass Pro Shops-ийн эсрэг нэхэмжлэл

Санаж үз нэхэмжлэл 2011 онд анх гаргасан Bass Pro Shops-ийн эсрэг.

EEOC албан ёсоор Bass Pro Outdoor World гэгддэг тус компани нь хар арьст, испани гаралтай ажил горилогчдыг зөвхөн нэг дэлгүүрт бус, улс орон даяар, хар арьст, испани гаралтай хүн ам ихтэй газруудад ажилд авалгүйгээр ялгаварлан гадуурхдаг гэж мэдэгджээ.

Тухайн үед EEOC-ийн ерөнхий зөвлөх байсан бөгөөд одоо Аризона мужийн Их Сургуулийн Иргэний эрх, шилжилт хөдөлгөөн, ажлын байрны хуулийн санаачлагыг удирдаж буй Дэвид Лопез хэлэхдээ “Дэлгүүрээр дэлгүүрээр дэлгүүр хэсэх, яг ижилхэн санаа. Танд хар арьстнууд болон латин арьстнууд нэлээд олон байдаг ба дэлгүүрт тэг эсвэл маш цөөхөн байдаг” гэж хэлэв.

EEOC нь Bass Pro-ийн хүн ам зүйн мэдээлэлтэй байсан тул ийм загварыг олж харсан. Засгийн газрын мөрдөн байцаагчид гаднах тоног төхөөрөмжийн дэлгүүрийг ижил муж дахь бусад жижиглэнгийн худалдаачидтай хялбархан харьцуулж болно. Тэд бас Bass Pro-ийн ажиллах хүчийг ойр орчмын газруудад байгаа ажилчдын нөөцтэй харьцуулж болно.

Мэдээлэл нь дангаараа ялгаварлан гадуурхахыг нотолж чадахгүй ч Лопез энэ нь агентлагийн мөрдөн байцаагчдад цаашид ухах ногоон гэрэл болсон гэж мэдэгджээ.

“Тэдэнд мөрдөн шалгах шалтгаан байсан учраас тэд ялгаварлан гадуурхсан дайсагналыг тусгаж, тодорхой төрлийн хүнийг хайж байсан удирдлагын тайлбарууд байгааг олж мэдсэн” гэж Лопез хэлэв.

Засгийн газрын гомдлын дагуу цагаан байсан хүн.

Басс Про уг мэдэгдлийг “утасгүй” гэж нэрлээд засгийн газрыг зүгээр л “зохисгүй зан үйлийн цөөн хэдэн тохиолдлуудад” найдаж байна гэж буруутгав.

EEOC-ийн мөрдөн байцаагчид дараа нь тэдний хэргийг бэхжүүлж, холбоотой менежерүүд болон ажил горилогчдыг нэрээр нь тодорхойлж, хар арьст, испани ажилчдын төлөөлөл багатай Bass Pro дэлгүүрийн олон арван жагсаалтыг гаргажээ.

Эцэст нь 2017 онд компани 10.5 сая доллараар шийджээ. Басс Про ямар ч буруутай үйлдлээ хүлээн зөвшөөрөөгүй ч олон талт байдлын захирлыг томилж, цагаан арьст бус нэр дэвшигчдийг элсүүлэх, ажилд авахын тулд сайн санааны хүчин чармайлт гаргахыг зөвшөөрсөн.

Лопез энэхүү төлбөр тооцоог томоохон ялалт гэж үзсэн бөгөөд EEOC-д ажиллаж байхдаа өгөгдөл дээр тулгуурлан удирдаж байсан олон ажлуудын нэг юм.

“Та таамаглаж болно, гэхдээ хүйтэн, хатуу тоо шиг зүйл байхгүй” гэж тэр хэлэв.

Мэдээллийг буруу ашигласан гэж агентлагийн дарга хэллээ

EEOC-ийн мэдээлэл цуглуулахаа зогсоох төлөвлөгөөний эхний шинж тэмдэг жилийн өмнө гарч ирсэн.

Лукас 2025 оны мэдээлэл цуглуулах хугацааг нээснийг зарлахдаа нийтэлсэн байна ажил олгогчдод анхааруулах мессеж холбооны иргэний эрхийн хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлэх.

“Та байгууллагынхаа EEO-1 Бүрэлдэхүүн хэсгийн 1 тайланд цуглуулсан, мэдээлсэн мэдээллийг ажилчдыг арьсны өнгө, хүйс, хамгаалагдсан бусад шинж чанараас нь хамааруулан өөрөөр харьцахыг зөвтгөх зорилгоор ашиглах ёсгүй” гэж тэр бичжээ.

Энэ оны эхээр NPR-д өгсөн ярилцлагадаа Лукас өөрийн зорилгыг тайлбарлав. Тэрээр хэлэхдээ, хэд хэдэн компаниуд цагаан арьстнууд болон эрчүүдэд хохирол учруулахуйц байдлаар мэдээллийг буруугаар ашиглаж байна.

Лукас компанийн ажилчдын хүйс, арьсны өнгө ямар байхыг мэдэх ёстой хүмүүс бол хуульч, хүний ​​нөөцийн ажилтнууд гэдэгт итгэдэг. Үүний оронд 2020 онд цагаан арьст цагдаа Жорж Флойдыг хөнөөсөн хэргийн дараа хэд хэдэн компаниуд өөрсдийн албан тушаалын олон янз байдлын дутагдлыг арилгах олон нийтийн амлалтын нэг хэсэг болгон хүн ам зүйн мэдээллээ нийтэлжээ.

Үүний дараагаар компаниуд хүйс, арьсны өнгөнд тулгуурлан хэнийг ажилд авах, сурталчлах, ярилцлага хийх талаар шийдвэр гаргаж эхэлсэн бөгөөд зарим нь ажилд авах менежерүүдэд олон янз байдлын зорилтот түвшинд хүрэхийн тулд санхүүгийн урамшуулал өгдөг байсныг тэмдэглэжээ.

Хүн ам зүйн мэдээллийг ашиглах нь шугамыг давж байна гэж тэр хэлэв. “Үүний хийх ёстой зүйл бол таны шийдвэр гаргахад бүхэлд нь эсвэл хэсэгчлэн түлхэц өгөх явдал бөгөөд та хууль бус газар нутаг руу орох болно.”

Лукас агентлагийн мөрдөн байцаалтын нууцыг харгалзан аливаа компанийг нэрлэхээс татгалзжээ. Гэвч шүүхийн баримт бичгийн дагуу EEOC буруутгаж байна Nike болон The New York Times цагаан арьст ажилчид болон ажил горилогчдыг ялгаварлан гадуурхах. Энэ хоёр компани нь хүн ам зүйн мэдээллээс гадна олон янз байдалтай холбоотой зорилтуудаа хэдэн жилийн турш нийтэлсэн олон хүмүүсийн нэг юм.

Сонгосон тохиолдлуудад өгөгдөлд анхаарлаа төвлөрүүлэх

Хачирхалтай нь, Лукас өгөгдлийн ач холбогдлын талаар заримдаа ярьдаг.

Дөрөвдүгээр сард тэрээр “Дарамт, ялгаварлан гадуурхалтын хохирогчдын талаар мэдээлэл цуглуулахгүй л бол тэднийг хамгаалах өөр арга байхгүй” гэж тэр хэлэв. Брандейс төвөөс зохион байгуулсан Харвард дахь бага хуралиргэний эрхийн бие даасан байгууллага.

Энэ тохиолдолд тэр өмгөөлж байсан EEOC-ийн зарлан дуудах хуудасПенсильванийн их сургуулиас тус агентлаг тогтмол цуглуулдаггүй ажилчдын мэдээлэл: оюутны хотхонд антисемитийн үйлдлийг харсан еврей ажилчдын нэрс, хаяг, утасны дугаарыг шилжүүлэхийг шаардсан.

Тус их сургууль өнөөг хүртэл биелүүлэхээс татгалзсан Шүүхийн мэдүүлэгт энэ нь еврей нийгэмлэгүүдийн түүхийн аймшигт үеийг давтаж байгааг тэмдэглэсэн.

“Хяналтын самбаргүйгээр машин жолоодох”

EEOC-д хийж буй гүнзгий өөрчлөлтүүд нь Дэвид Коэнийг завгүй болгосон. Менежментийн зөвлөх фирмийн ерөнхийлөгч DCI Consulting төөрөлдсөн үйлчлүүлэгчдээс олон дуудлага ирж, тэгш боломжийг дэмжихийн тулд хийж байсан ажил нь үргэлжлэх ёстой юу гэж гайхаж байна.

Одоохондоо тэрээр үйлчлүүлэгчдэдээ ажилчдынхаа хүн ам зүйн байдлыг хянах нь засгийн газар шаардсан ч бай, шаардаагүй ч ухаалаг бизнесийн алхам гэдгийг хэлж байна.

Үүнгүйгээр компани нь хэт нарийхан усан сангаас хүн элсүүлж байна уу, эсвэл хаа нэгтээ муу менежертэй байна уу, эсвэл ямар ч шалтгаангүйгээр шаардлага хангасан нэр дэвшигчдийг шалгаад байна уу гэдгийг мэдэх ямар ч боломжгүй гэж тэр хэллээ.

“Чи хяналтын самбаргүй машин жолоодож байгаа юм шиг байна. Та юу болоод байгааг мэдэхгүй байна. Би хурд хэтрүүлж байна уу? Би хурдлаагүй гэж үү? Миний шалгах хөдөлгүүрийн гэрэл асаалттай байна уу?” гэж тэр хэлэв. “Чамд юу ч байхгүй.”

EEOC-д тэргүүлэх чиглэлүүд өөрчлөгдсөн ч холбооны иргэний эрхийн хууль өөрчлөгдөөгүй гэдгийг тэрээр үйлчлүүлэгчдэдээ сануулж байна.

“Хуулийн хүрээнд байгаарай, тэгвэл чи зүгээр болно” гэж тэр хэлэв.